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UTILIZAÇÃO DA TECNOLOGIA "AFIS - AUTOMATED FINGERPRINT IDENTIFICATION SYSTEM" PARA IDENTIFICAÇÃO BIOMÉTRICA DE PESSOAS.
SEI - Sistema Estadual de Identificação Rio de Janeiro1997/2003

A primeira revolução

Uma das mais significativas transformações empresariais de que se tem notícia ocorreu no DETRAN/RJ. De um dos exemplos mais contundentes de ineficiência, desrespeito ao cidadão e cumplicidade, em poucos anos o órgão se transformou num paradigma de operacionalidade, transparência e qualidade no atendimento ao cidadão.

Para alcançar tal resultado, o DETRAN atuou em três variáveis fundamentais: [1º] pessoas, injetando na organização o sangue novo dos universitários, tanto os estagiários de direito no atendimento ao cidadão, como os professores e consultores que o ajudaram a formular as soluções técnicas mais adequadas; [2º] tecnologia, trazendo do Proderj para o DETRAN a responsabilidade por programar e processar seus serviços; e finalmente, [3º] recursos financeiros, estancando a evasão de receita, ao condicionar a prestação de serviço à efetiva entrada do pagamento das taxas nos cofres do Estado (muitos maus despachantes possuíam caixas registradoras bancárias clonadas com as quais autenticavam documentos de arrecadação do estado).

Como conseqüência do sucesso do "novo DETRAN", o governo do estado transferiu para aquela autarquia a responsabilidade pela identificação civil. Espelhando-se no exemplo anterior, o DETRAN tratou de se instrumentalizar em termos tecnológicos e humanos para cumprir a nova missão. Isso foi equacionado com a contratação do Consórcio MATCH, responsável pelo processamento dos sistemas de identificação.

Mas não bastava ter os recursos. Como preconiza a Análise Vital, é necessário antes de mais nada escolher os alvos que se pretende alcançar. Definir o negócio antes de automatizá-lo. Qual seria o negócio da identificação civil? Muitos estados vêm a identificação civil como a tarefa de "fornecer uma carteira de identidade" rapidamente e com conforto aos cidadãos que a requerem. E neste ponto, o Rio apresentou o diferencial que o projeta na vanguarda de todos os estados brasileiros. Identificar é mais do que simplesmente fornecer um documento de identidade, identificar é criar e manter um registro único, completo, atualizado e confiável com os dados biográficos e biométricos do indivíduo, registro capaz de diferenciá-lo univocamente de todos os demais indivíduos identificados.

A carteira, deve ser entendida apenas